Американский опыт: сертификация пилотов в США

Данный текст является переводом фрагмента книги Pilot’s Handbook of Aeronautical Knowledge (оригинальный текст см. здесь)
автор перевода – Кирилл Егоров
(с) АБН аэро

Проверки знаний и навыков

Проверка теоретических знаний.
Проверка теоретических знаний представляет собой компьютерное тестирование и является одним из этапов получения лицензии пилота. Тест содержит вопросы объективного типа с множественным выбором ответов. Такой тип тестирования экономит время кандидата, исключает субъективность при выставлении оценки и сокращает время проверки.

При выборе лицензии пилота-любителя или частного пилота необходимо ознакомиться с 14 CFR, часть 61, раздел 61.23, «Медицинский сертификат: требования и срок действия» (Medical Certificates: Requirements and Duration); 14 CFR, раздел 61.35, «Проверка знаний: Необходимые условия и проходные баллы» (Knowledge Test: Prerequisites and Passing Grades); 14 CFR, раздел 61.83, «Требования к кандидатам в пилоты-курсанты» (Eligibility Requirements for Student Pilot), в которых содержится более подробная информация о необходимых условиях и соответствии требованиям.

При выборе лицензии пилота-любителя необходимо ознакомиться с 14 CFR, раздел 61.96, “Условия применения и Требования к кандидатам: Общие положения” (для более подробной информации о соответствии требованиям кандидата в летное обучение) (Applicability and Eligibility Requirements: General). При выборе лицензии частного пилота необходимо ознакомиться с 14 CFR, раздел 61.103, “Требования к кандидатам: Общие положения” (для более подробной информации о соответствии требованиям кандидата в летное обучение) (Eligibility Requirements: General). С примерами тестовых заданий можно ознакомиться в разделе “Вопросы для проверки знаний пилота”: www.faa.gov/education_research/testing/airmen/test_questions/

Когда проходить тестирование
Проверка теоретических знаний имеет большое значение для кандидата и скорее всего приведет к удовлетворительной оценке, если пройти её после того, как началась летная подготовка. FAA рекомендует проходить проверку теоретических знаний после того, как пилот-курсант совершит самостоятельный маршрутный полёт. Полученные в этом случае навыки пойдут на пользу курсанту при прохождении тестирования. CFI, который обучает курсанта, лучше всего определяет готовность курсанта к прохождению теоретического теста.

Где проходить тестирование
У FAA есть сотни специальных компьютерных центров по всему миру, в которых проводят теоретическое тестирование. В этих центрах предлагается полный спектр тестов для летчиков. При прохождении тестирования FAA кандидаты должны оплатить денежный сбор. Полный перечень компьютерных центров, их адреса и телефоны можно посмотреть в разделе “Часто задаваемые вопросы по сертификации пилотов”: www.faa.gov/education_research/testing/airmen/test_questions/ или www.faa.gov/licenses_certificates/airmen_certification/airmen_FAQ/.

Для получения этой информации кандидат также может обратиться в местный FSDO. Если курсант выбирает одну из летных школ, перечисленных в 14 CFR, часть 141, такая школа вправе сама провести тестирование в течение курса обучения.

Проверка практических навыков.
Для сертификации соответствующей оценки пилотов FAA разработало стандарты проверок практических навыков (PTS — Practical Test Standards)
Примеры стандартов проверок практических навыков

Руководство за этими практическими тестами осуществляют Инспекторы по безопасности гражданской авиации (ASIs — Aviation Safety Inspectors) и назначенные летчики-экзаменаторы(DPE — Designated Pilot Examiner). В 14 CFR, часть 61, указаны те сферы деятельности, в которых кандидат должен продемонстрировать свои знания и навыки. Т.к. FAA требует, чтобы все практические тесты проводились согласно соответствующим PTS и принципам, изложенным в разделе “Введение” в книге PTS, кандидат в пилоты должен ознакомиться с этим книгой во время подготовки.

Книга PTS – это проверочный документ, он не предназначен для учебной программы подготовки. За подготовку кандидата в пилоты в соответствии с принятыми стандартами во всех областях деятельности, порядке осуществления действий и выполнения маневрирования ответственен летчик-инструктор в. Описание задач и информация о выполнении маневров и порядке действий содержатся в справочных материалах и документации для обучения, таких как это руководство. Перечень справочных материалов приведен в разделе “Введение” в каждой книге PTS. Копии можно получить следующим образом:

  • Скачать с сайта FAA: www.faa.gov.
  • Приобрести печатные версии в GPO, Питтсбург, штат Пенсильвания, либо заказать в официальном интернет-магазине на www.access.gpo.gov.

Маневры для летной подготовки — стандартные требования к летным навыкам при сертификации, они перечислены в 14 CFR, часть 61. В PTS они обозначены термином “сфера деятельности”. Это этапы практических тестов, которые изложены в логической последовательности в соответствии со стандартом. Они начинаются с предполетной подготовки и завершаются послеполетными проверками. В каждой сфере деятельности содержатся “задачи”, которые охватывают теоретические знания, порядок выполнения действий в полете и/или маневры в полете. От кандидата требуется продемонстрировать знания и умения при выполнении всех задачах для получения любой из летных лицензий.

Когда проходить проверку практических навыков
В 14 CFR, часть 61, приведены требования для школ наземного инструктажа и требования к летному опыту по выбранным типам лицензии и ЛА. Тем не менее, CFI лучше всего определяет готовность кандидата для прохождения практического тестирования. Пробные проверки практических навыков – важный этап процесса летной подготовки.

Кандидат должен предоставить следующие документы:
  • Форму 8710-1 FAA (8710.11 для кандидатов в спортивные летчики), Заявление на Сертификат пилота и/или квалификационную оценку, рекомендации пилота-инструктора
  • Результаты проверки теоретических знаний пилота (Airman Knowledge Test Report) с удовлетворительной оценкой
  • Медицинский сертификат (не требуется в случае планеров или аэростатов), лицензию пилота-курсанта с отметками пилота-инструктора о разрешениях на самостоятельный полет, самостоятельный маршрутный полет (самолет и вертолет), а также с отметкой о модели и типе ЛА для проверки практических навыков (для кандидатов в спортивные пилоты – водительские права или медицинский сертификат)
  • Бортовой журнал летчика
  • Свидетельство об окончании утвержденной FAA летной школы (если имеется)>
Кандидат должен предоставить годный к полету ЛА с необходимым для эксплуатации оборудованием, которое требуется для проверки практических навыков. Его/ее также попросят подготовить и дать разъяснение следующего:
  • Регистрационное удостоверение ЛА
  • Сертификат летной годности ЛА
  • Эксплуатационные ограничения ЛА или утвержденное FAA руководство по летной эксплуатации (если потребуется)
  • Перечень оборудования ЛА
  • Необходимые данные по весу и центровке
  • Отметки о техобслуживании
  • Применяемые Директивы летной годности (ADs — airworthiness directives)

Более подробное объяснение необходимых маневров и требований к рабочим характеристикам изложены в PTS для выбранного типа сертификата и ЛА. Эти требования можно бесплатно скачать с сайта FAA: www.faa.gov. Также их можно приобрести у Начальника Управления Документацией (Superintendent of Documents) в магазинах GPO. Во многих аэропортах общего базирования и летных школах находится множество государственных изданий и диаграмм, также там есть коммерческие публикации.

Кто проводит проверки практических навыков FAA?
В связи с разнообразными обязанностями FSDOs, проверку практических навыков обычно проводят назначенные летчики-экзаменаторы (DPE — Designated Pilot Examiner). Кандидат должен согласовать время проведения экзамена по предварительной записи, чтобы избежать конфликтных ситуаций и не терять времени. Список экзаменаторов можно получить в местном FSDO. С тех пор как DPE перестали получать зарплату от государства за проведение практических экзаменов и оформление необходимых отчетов, экзаменатор вправе потребовать разумную плату с кандидата. Оплата не производится, если экзамен проводит инспектор FAA.

Роль сертифицированного пилота-инструктора.
Для того чтобы стать CFI, пилот должен удовлетворять требованиям 14 CFR, часть 61. FAA возлагает на CFI всю ответственность за летную подготовку пилота-курсанта. CFI – краеугольный камень в безопасности полетов. В задачи пилота-инструктора входит обучение курсанта всем необходимым знаниям и навыкам, которые требуются курсанту для правильной и безопасной работы в качестве сертифицированного пилота в соответствии с NAS. Обучение включает в себя лётную подготовку, умение разбираться в ситуации, принимать решения, а также хороший практический опыт.

Программа подготовки пилота зависит от качества инструктажа курсанта на земле и в полете. Пилот-инструктор должен полностью представлять себе весь процесс обучения, знать основы преподавания и уметь эффективно общаться с курсантом. Он/она выбирает учебный план и стиль преподавания, которые являются “кирпичиками” методики обучения. По этому методу курсант переходит от известных областей к неизвестным за счет курса обучения, который выстраивается таким образом, что каждый новый маневр содержит в себе принципы, использованные при выполнении предыдущих маневров. Таким образом, с введением каждого нового элемента, курсант не только обучается новым принципам и технике пилотирования, но и расширяет собственные возможности применения ранее усвоенной методики.

Настойчивость требований пилота-инструктора к корректности выполнения действий и технике пилотирования с самого начала обучения гарантирует, что у пилота-курсанта вырабатываются правильные навыки. Любые недостатки при выполнении маневров или по технике пилотирования должны сразу выявляться и исправляться. Пилот-инструктор служит образцом для подражания, курсант следит за летными привычками его/ее инструктора во время летной подготовки и при осуществлении иных действий в полете. Таким образом, пилот-инструктор становится ориентиром летного мастерства для курсанта, который, осознанно или бессознательно, пытается подражать своему инструктору. В связи с этим пилот-инструктор должен соблюдать известные меры безопасности и следовать правилам в течение всего полета.

Пилот-курсант, проходящий программу летной подготовки, тратит немало времени, сил и средств для получения лицензии летчика. Курсанты часто оценивают эффективность работы инструктора и удачный выбор программы летной подготовки по тому, могут ли они сдать требуемый FAA практический экзамен. Грамотный инструктор акцентирует внимание курсанта на том, что практический экзамен – это выборка способностей пилота, проверяемая в течение короткого промежутка времени. Задача инструктора – подготовить полноценного пилота.

Роль назначенного летчика-экзаменатора
DFE играет важную роль в работе FAA по повышению авиационной безопасности за счёт введения практических тестов FAA для пилотов, лицензий пилотов-инструкторов и соответствующий квалификационных отметок. Ответственность за исполнение таких тестов также лежит на ASI. Основной приоритет FAA – сделать авиаперелеты безопаснее за счет проверки ЛА, которые эксплуатируются на территории США. FAA передает ряд обязанностей по тестированию пилотов и разного рода сертификации частным лицам, которые не являются сотрудниками FAA.

DPE, назначенный в соответствии с 14 CFR, разделом 183.23, является частным лицом, которое удовлетворяет квалификационным требованиям Руководства для пилотов-экзаменаторов (Pilot Examiner’s Handbook) (Приказ FAA 8710.3 (FAA Order 8710.3)) и которое:
  • Обладает технической квалификацией
  • Имеет все квалификационные отметки для всех соответствующих категорий, семейств или типов ЛА, связанных с его назначением
  • Удовлетворяет требованиям 14 CFR, часть 61, раздел 61.56, 61.57 и 61.58, соответственно
  • Является на данный момент и имеет право работать в качестве командира экипажа (PIC — pilot in command) на каждом ЛА, который он/она уполномочен пилотировать
  • Имеет, как минимум, медицинский сертификат третьего класса (если требуется)
  • Имеет действующую лицензию пилота-инструктора (если требуется)

Будучи назначенными для выполнения определенных задач по сертификации пилотов от имени FAA, DPE могут требовать разумную плату. Обычно полномочия DPE ограничиваются приемом заявок и проведением проверок практических навыков, результатом которых является выдача определенных лицензий пилота и/или квалификационных отметок. Большинство практических тестов FAA для частных пилотов и пилотов коммерческой авиации проводятся DPE.

Кандидаты в DPE должны иметь хорошую репутацию, подтверждающую их профессионализм, высокие моральные качества, демонстрировать готовность служить обществу, придерживаться политики и установленных правил FAA по вопросам сертификации. FAA ожидает, что DPE проводят проверку практических навыков с той же степенью профессионализма и используют те же методы работы, правила и стандарты, что и FAA ASI.

темы wordpress